网传孙宇晨被边控,边控到底是啥意思?

原创

2019-07-25 09:28:23

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23日晚间财新网报道称:近日,国家互联网金融风险专项整治小组办公室(下称互金整治办)已就孙宇晨涉嫌非法集资、洗钱、涉黄、涉赌等问题,建议公安机关对其立案调查。孙宇晨最近一次出境是2019年的7月1日,他本人现身于在台北召开的2019亚洲区块链峰会上,会后还与一些圈内人士吃饭。据了解,此前孙宇晨并未在监管机构关注名单内,但因与巴菲特扯上关系并持续炒作,遂进入监管机构视野。对此,孙宇晨在微博发布消息直指财新网的报道完全不实,并称自己一切平安,待病情恢复好转后,就会与外界见面,随后还在推特发布了相关美国家中照片;波场基金会也出面回应:孙宇晨和巴菲特双方都同意将原本约定好的午餐会推迟。孙宇晨目前正在位于旧金山的家中养病。

据了解,孙宇晨于今日凌晨在美国直播,由此可知,孙宇晨本人在境外,并未回国。那么边控究竟是什么呢?

一般来讲,“边控”是我们常说的边境控制,通常包含了对出境和入境的限制,被限制主体则包括中国公民和外国人(不具备中国国籍的人)。相关部门只要认定有基本涉嫌犯罪事实或理由就可以实施“边控”,可以不需要立案。这里的理由,比如接到举报、有一定内部线索和证据。但是,“边控”并非是准确的法律概念,即便是在《中华人民共和国出境入境管理法》中也并未用到“边控”一词。就边控而言,对于中国公民可能包含两层内容,一是限制出境,二是在入境时可能会被采取相应的措施。律师庞理鹏表示,“边控措施是在法律允许的框架内,以法律规定的程序严格执行,边控措施的存在,有利于出入境口岸做到查证有据、查控到位”。受到边控限制时,如果当事人身处国内,在出境时则势必会受到限制;如果当事人身处国外,则会在入境中被相关部门采取监管措施,具体措施则要根据案件情况判定。以此,“边控”并非是一种限制人身自由的手段,更不意味着被“边控”人已被认定犯罪而采取了强制措施。且边控具有一定期限,据《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》中规定,对于需要掌握出入境动态的边控对象,控制期最长不得超过1年。对需要采取其他控制措施的边控对象,控制期限一般为1个月,最长不得超过3个月。今年起首次边控以六个月居多。如果涉及的刑事、民事及其他违法、违规行为尚未了结,经相关申请、审批程序后,可继续边控,边控可多次续控,直到涉及的刑事、民事及其他违法违规行为了结、犯罪嫌疑解除或服刑期满或所掌握的机密失效。如未进行续控,则边控解除。

由上文知晓,既然孙宇晨在国外,就不可能被限制出境,那么“被边控”的消息就极有可能不实。不过,对于身在境外的中国公民,“边控”确实没有办法实际约束。据相关法律人士回答,无法跨境约束。必须等到他在下一次入境中国时,才会受到监管部门的审查和再次出境的限制。同时,被限制主体也无法被强制押解回国。若没有确凿罪名正式进入司法程序,当事人和其目前所在国都可以选择不配合中国司法机关的调查。在调查过程中,无法限制司法机构和当事人在调查对象、办案人员在地点和时间上的统一性。除非由公安部指派国际刑警组织赴国外,与当地警方协商,并由当地警察对调查对象采取强制措施。这种情况目前看暂时可能性不大,需要看后续事件进一步发展。但随着相关案件深入调查和发展,情况也可能随时发生变化。


   
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